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加快落后产能淘汰
推进清洁能源开发
目前,节能减排形势也比较严峻。会议指出,要强化环保、安全等标准的硬约束。
8月27日,发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》,要求以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转,并提出12项举措强化节能减排任务,确定今年淘汰落后产能45000万吨。另外,《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》进一步明确,要从完善安全生产管理入手,逐步淘汰年产9万吨及以下煤矿,重点关闭不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。
9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,要求加快清洁能源替代利用,加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。同时提到,加快调整能源结构,到2017年,将煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。
能源局原副局长吴吟曾表示,煤炭产量在未来必须要有限度,能源的短缺可以用新能源和可再生能源来替代。中国工程院副院长谢克昌院士表示,高耗能、重污染产业增长速度过快等因素是我国大气污染产生的主要原因,要大力推进煤炭等石化能源节能减排长效机制,推进能源清洁开发。
中国能源研究会常务理事、研究员鲍云樵表示,现阶段节能减排面临的问题比较多,主要焦点还在于经济结构的转变,需要新的管理方式。李廷也表示,单位GDP能耗高,不能单单将原因归为能源结构,主要是由经济发展方式和阶段决定的。上半年单位GDP能耗下降低于预期,也不能全归因于煤炭,因为煤炭消费增长很慢。固定资产投资较快增长带动钢材、水泥等高耗能产品增长较快,汽车产销也在快速增长,主要原因还在于经济结构问题。
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